Пицуим: компенсация при увольнении в Израиле

В Израиле до 1970-х годов две трети населения работало в государственном секторе. При стаже в 35 лет люди могли рассчитывать на пенсию в размере 70% от заработной платы. Это ложилось на бюджет неподъёмным бременем. Поэтому работодателей обязали перечислять часть зарплаты сотрудников в пенсионный фонд.

После выхода на пенсию человек получал все деньги сразу. Многие пенсионеры начинали бездумно их тратить, не задумываясь о будущем. Тогда государство решило провести реформу.

В 2008 году правительство приняло Закон «Об обязательном пенсионном страховании» — «Пенсия хова» ( פנסיה חובה). А в 2017 году произошло ещё несколько важных изменений. Работодатель и работник теперь должны были совместно отчислять процент от зарплаты в счёт будущей пенсии.

Обязательные пенсионные накопления в Израиле состоят из двух частей:

• Тагмулим (תגמולים), основной источник: работодатель вносит 6,5%, а работник — 6%
• Пицуим (פיצויים), компенсационная составляющая: работодатель вносит 6% либо 8,33%
• Пицуим, или Пицуей Питурим (פיצויי פיטורין), представляет собой компенсацию при увольнении.

Но пицуим в Израиле — это не только выходное пособие, но и средства, которые накапливаются на счёте в период трудовой деятельности и могут быть впоследствии присоединены к будущей пенсии.

Кто имеет право на пицуим

Если сотрудник после приёма на работу трудился 12 месяцев, он уже может рассчитывать на пицуим. Отчисления в 8,33%, которые производит работодатель, как раз и составляют 1/12 года.

Сезонные рабочие получат выплату, если отработали два полных сезона в течение двух лет.

Пицуим — единоразовая выплата, которую человек получает после увольнения: обычно в течение 15 дней, но чаще это происходит через 1,5 – 2 месяца. При задержке выплаты свыше 30 дней работодатель обязан произвести компенсацию — это касается тех средств, которые он выплачивает самостоятельно.

Выходное пособие призвано компенсировать:

• Потерю места работы;
• Период поиска новой работы и адаптацию к ней;
• Неиспользованные «оздоровительные дни» — «дмей авраа»;
• Нарушение работодателем условий трудового договора;
• Если сотрудник скончался, то пицуим вместо него сможет получить овдовевший супруг или дети, которые находились на его содержании.

В некоторых случаях выходное пособие вместо умершего могут получить и другие его родственники, если они проживали с ним на одной жилплощади не менее года и материально зависели от умершего.

Израильские законы позволяют привлечь нарушителя к административной и даже уголовной ответственности. Иск в таких случаях направляется в суд по рабочим спорам: они есть в Тель-Авиве, Иерусалиме, Хайфе, Нацрат-Илите и Беэр-Шева.

Статья 14

У трудящегося человека есть право получить пицуим даже в том случае, если его уволят до истечения 12 месяцев, и даже если он уволится по своей инициативе. Но это возможно лишь при условии, что трудовым договором предусмотрено соглашение по Статье 14 Закона «О выходном пособии».

По общим правилам, наниматель обязан вносить в фонд пицуим 6% от заработка сотрудника. В случае увольнения наниматель за свой счёт компенсирует оставшиеся 2,33% за каждый месяц.

Если же стороны заключили соглашение по Статье 14, то работодатель будет вносить всю сумму (8,33%) вместо выходного пособия. Но размер пособия будет рассчитываться по тому заработку, который был установлен в момент подписания трудового договора. То есть, если человек при устройстве в компанию получал 10 000 шекелей, а при увольнении — 20 000, то пицуим рассчитывается от ставки в 10 000.

Выгода для наёмного сотрудника состоит в том, что он получит всю накопленную сумму независимо от того, по чьей инициативе произошло увольнение. Минус в том, что компенсация не будет учитывать повышение зарплаты.

Пицуим при увольнении по собственному желанию

Как уже было сказано, пицуим — это своего рода страховка для наёмного сотрудника, призванная компенсировать ему неудобства при увольнении по инициативе нанимателя.

Сотрудник не может рассчитывать на выходное пособие, если он уволился по собственному желанию, однако в ряде ситуаций он всё же имеет право на компенсацию.

К их числу относится увольнение при следующих обстоятельствах:

• Банкротство компании;
• Смерть работодателя;
• Сокращение штатов;
• Выход на пенсию;
• Наступление инвалидности у сотрудника или его супруги (супруга);
• Рождение или усыновление ребёнка;
• Поступление на службу в армию, полицию или в Шерут Леуми;
• Поступление на службу в пенитенциарные органы (система исполнения наказаний);
• Участие в волонтёрской деятельности;
• Избрание на должность главы или зам. главы в органы местной власти;
• Переезд в другую местность;
• Существенное ухудшение условий труда по вине работодателя.

Если причиной желания уволиться стало изменение условий труда в худшую сторону, то работник обязан уведомить работодателя об обстоятельствах, которые не позволяют ему дальше работать. Он также должен дать нанимателю время, чтобы исправить недостатки.

Ухудшением условий труда считается не только наличие вредных и опасных факторов. К ним также относятся:

• Установка камер наблюдения за рабочим местом без ведома сотрудника;
• Нарушение права сотрудника на частную жизнь;
• Задержка и невыплата заработной платы, а также её понижение;
• Изменение рабочего графика;
• Унижения, оскорбления на рабочем месте;
• Сексуальные домогательства.

Ход слушания протоколируется. Сотрудник может пригласить на слушание адвоката или другого представителя. О дате проведения слушания наниматель уведомляет работника в письменном виде.

Когда пицуим не выплачивается

Существуют исключительные случаи, когда работник лишается выходного пособия. Это может произойти, если он был уволен в связи с серьёзным дисциплинарным или административным нарушением или даже уголовным преступлением.

Однако, подобное решение принимает не работодатель, а суд. И суд должен убедиться, что между действиями работника и его увольнением существует причинно-следственная связь.

Если правонарушение было обнаружено уже после увольнения, то задним числом лишить выплат нельзя.

Поскольку деньги в фонд пицуим за всё время могли переводить несколько работодателей, то сотрудник лишается компенсации только в той части, которую отчислял последний работодатель.

Этапы оформления пицуима в Израиле

Если увольнение происходит по инициативе работодателя, то последний заполняет Тофес 161 (Форму 161) и вручает её работнику.

Если на увольнении настаивает сам сотрудник, то он направляет нанимателю предварительное уведомление в письменном виде.

Форма отправляется в департамент подоходного налога. В ней работник указывает, каким именно образом хочет распорядиться компенсационными накоплениями.

Вариантов может быть три:

• Вывод средств;
• Присоединение средств к пенсионным сбережениям;
• Сохранение их в фонде пицуим.

Нужно отметить, что если работодатель перечислял на счёт только 6% от зарплаты сотрудника, то остальные 2,33% он обязан выплатить из собственных средств в течение 15 дней.

Если же работодатель отчислял 8,33%, то деньги работнику будет выплачивать орган, в который производились отчисления. Это может быть фонд пенсионного страхования или «Купат Гемель».

Необходимые документы для получения пицуима

Рано или поздно перед любым работающим человеком в Израиле встаёт вопрос о том, как забрать пицуим. Это — средства, которые вычитались из его зарплаты и накапливались на его счету, и они могут составить значительную сумму.

Конечно, многие израильтяне предпочитают присоединить пицуим к пенсионным накоплениям, чтобы в старости иметь доход побольше. Но иногда деньги бывают необходимы: на переезд, обустройство на новом месте, лечение и так далее.

Первичным документом для получения пицуим является Форма 161: в ней заявитель должен указать, что намерен вывести деньги.

От работодателя сотрудник получает справку об освобождении средств, которые раньше отчислялись в фонд выходного пособия или в пенсионный фонд.

К этим документам нужно приложить расчётные листки (тлуш маскорет) за последние 3 месяца и справку из налоговой об освобождении от уплаты налогов — теум мас.

Таким образом, чтобы забрать пицуим, понадобятся:

• Письмо об увольнении, или михтав питурим;
• Тофес 161 (Форма 161), заполненная работодателем;
• Тофес 161 алеф, заполненная работником;
• Тлуш маскорет за 3 месяца, предшествующие увольнению;
• Документы направляются в тот фонд, где накапливались средства.

Как рассчитывается

При расчёте выходного пособия учитывается заработная плата до вычета налогов — в Израиле её часто называют «зарплата-брутто». Включаются все надбавки и компенсации, в том числе и комиссионные с продаж.

Количество отработанных лет подсчитывается с округлением в большую сторону: например, 5 лет и 6 месяцев засчитываются как 6 лет.

При помесячной зарплате сначала определяется средний заработок за всё время, то есть, полученная за всё время работы сумма делится на количество месяцев.

Допустим, если сотрудник получал в первые 2 года по 10 000 шекелей, а в следующие 4 года — по 15 000 шекелей в месяц, то общая сумма делится на 72 месяца:

(24 месяца х ₪10 000) + (60 месяцев х ₪15 000) = ₪900 240 ÷ 72 = 12 503 шекеля

После этого полученный средний заработок (₪12 503) умножается на количество лет (6) и получается 75 018 шекелей — величина пицуим.

При почасовой форме оплаты труда вычисления чуть более сложные: берётся среднее количество часов за последние 12 месяцев, умножается на почасовую ставку и на количество лет.

С выходного пособия уплачивается НДФЛ, однако часть средств по закону может быть освобождена от подоходного налога.

Эта часть рассчитывается как средняя заработная плата, умноженная на количество отработанных лет. Но если зарплата высокая, то для подсчёта используется величина средней зарплаты по стране. По состоянию на 2024 год средняя зарплата в Израиле равна 13 750 шекелям: это означает. что при стаже в 10 лет налогом не будет облагаться сумма в 137 500 шекелей.

Пицуим и пенсионные накопления

Пицуим можно не снимать при увольнении, а оставить на счёте, присоединив к пенсионным накоплениям. При большом стаже пицуим будет значительной прибавкой к пособию по старости — до 40%.

Налоги за досрочное снятие средств из пенсионных фондов могут составить 35%, поэтому нужно крайне тщательно производить все подсчёты перед тем, как решиться на вывод денег.