Гражданский брак в Израиле и СТУПРО
В современном Израиле набирает популярность явление, давно ставшее распространенным среди жителей других стран – совместное проживание пары без официального оформления отношений. Такая связь получила название – гражданский брак или по-другому «ядуим бе цибур».
Незарегистрированное сожительство соответствует двум условиям: ведению общего быта (когда каждый из супругов вносит в него свой вклад), а также совместному существованию в одном месте проживания на израильской территории.
В таком браке граждане наделены общими правами совместно с теми, кто оформил отношения согласно законодательству или религиозным устоям.
Что такое ступенчатая процедура легализации брака в Израиле
Вопрос, чаще всего волнующий иностранных супругов израильтян, планирующих жить в Израиле – что обозначает понятие СТУПРО и почему регистрировать брак нужно вне пределов страны.
Свод законов израильского государства тесно связан с традициями вероисповедания. И, хотя многие израильтяне не считают себя религиозными людьми, ортодоксальный иудаизм запрещает браки между представителями разных конфессий. Поэтому заключение такого союза с юридической точки зрения невозможно.
Однако такой запрет действует только на территории земли обетованной. Пара имеет право узаконить отношения за границей и при желании легализовать брак в еврейском государстве. С этой целью в Израиле на законодательном уровне предусмотрена процедура СТУПРО.
Так, прохождение процесса предполагает ступенчатую (в несколько этапов) легализацию отношений с последующим присвоением супругу-иностранцу статуса гражданина: от момента прибытия в страну по туристической визе до получения им гражданства.
Стоит отметить, что СТУПРО применима не только для легализации отношений, но и при воссоединении семьи (с детьми израильтян от прошлого союза, с родителями израильтян с отсутствующим правом на репатриацию на основании «Закона о возвращении») в рамках обретения гражданства.
Важно! Если Регистрация брака прошла меньше чем за год до репатриации, в Израиле это называется “свежий брак”. Свежий брак не позволяет нееврею сразу получить гражданство вместе с супругом репатриантом, но разрешает ему пройти ускоренную процедуру СТУПРО за 1,5 года.
СТУПРО для пары в гражданском браке
Процедура СТУПРО длится на протяжении долгого срока, который занимает не один год, как правило, 3-5 лет. Следовательно, чем раньше ее начать, тем быстрее супругу или супруге присвоят официальный статус. А вместе с социальным статусом — доступ к государственной медицине, возможность работать и другие преимущества.
Для людей в гражданском браке прохождение СТУПРО предполагает следование определенным этапам:
1. Регистрация союза вне пределов Израиля. После узаконивания отношений между неевреем и израильтянином необходимо вызвать супруга-иностранца в Израиль.
2. Собеседование в МВД. Первое посещение уполномоченного органа – ознакомительное, а значит, приносить с собой какие-либо документы не нужно. Напротив, сотрудники выдадут анкету для будущего отправления в «Натив» и список того, что нужно иметь при себе к следующему приему.
Во время второго посещения МВД у заявителя примут подготовленную документацию, заведут дело о прохождении процедуры легализации и назовут дату следующего визита. На этом приеме будет проходить собеседование, на которое не запрещается приходить с адвокатом.
Если встреча прошла успешно, представители ведомства назначают дату очередного приема с целью запроса недостающей документации или для пролонгации рабочей визы.
3. Собеседование в «Нативе». В задачи этого учреждения входит проверка представленных документов на достоверность. После отправления анкеты до момента вызова в организацию иногда проходит несколько месяцев.
Супруги подходят на прием в определенное время, назначенное сотрудниками «Натива». При этом при себе у пары должны быть подлинники всех бумаг, которые до этого предоставлялись в МВД.
В момент беседы супруг-иностранец должен правдиво отвечать на поставленные вопросы. Прием продлится не более часа, затем паре вернут все предъявленные документы.
4. Присвоение статуса. Если все собеседования завершились успешно, супругу-нееврею присваивается государственный статус: при официальном браке – ВНЖ «Алеф 5», при гражданском – туристическая виза «Бет 1». После официального признания супруга на государственном уровне пара обязана ежегодно являться на собеседование в МВД, так как только таким образом продлевается полученный статус.
Перед каждым посещением инстанции необходимо подготавливать бумаги и свидетельства, при помощи которых можно подтвердить искренность отношений.
5. Получение гражданства. Финальная ступень процедуры легализации брака. Если после 5 лет совместного проживания израильское МВД решит, что предъявленные доказательства искренности убедительны, супруга-иностранца примут в гражданство.
Если пара не сумела уверить уполномоченный орган в правдивости брачного союза, СТУПРО продляется на год, а при худшем сценарии выносится отказ. Какое решение примет МВД в том или ином случае предугадать невозможно, так как каждая ситуация рассматривается структурой в индивидуальном порядке.
Можно ли начать СТУПРО, не вступая в официальный брак
Гражданский брак в Израиле предполагает, что пара имеет право приступить к процедуре СТУПРО без вступления в официальный союз, то есть без его регистрации. Дело в том, что свод израильских законов официально признает совместное проживание. То есть, когда два человека не хотят по какой-либо причине заключать брачные отношения, но при этом живут вместе и делят совместный быт – их связь воспринимается как гражданский брак. Находясь в таком союзе, супругам разрешается начинать СТУПРО.
Список обязательных документов для СТУПРО
Перечень документации для прохождения СТУПРО с последующим принятием в гражданство довольно объемный.
В компетентные органы супругам необходимо предоставить:
- загранпаспорт супруга-иностранца;
- теудат-зеут супруга-израильтянина;
- два фото (для иностранного супруга) 35х45 в цветном формате;
- свидетельство о регистрации брака (подлинник совместно с копией, заверенной апостилем);
- справку с апостилем об отсутствии судимости (из тех государств, в которых супруг-иностранец имеет гражданство);
- письмо, написанное в свободной форме, в котором рассказывается о том, как начинались отношения между супругами, как было принято решение о регистрации, каким образом ведется общий быт;
- письмо-рекомендацию из «Натива».
Отдельный пункт – доказательства, подтверждающие наличие совместного быта, к которым относятся:
- справки о зарплате;
- квитанции об уплате налоговых начислений;
- договор аренды или свидетельство о праве собственности;
- квитанции за квартплату;
- справка, выданная домовым комитетом, подтверждающая совместное проживание;
письменные свидетельства супружеских отношений от друзей и родственников, которые живут в Израиле (с указанием обратного адреса); - совместные фото праздников, путешествий, отдыха и т.д.;
- распечатки звонков и сообщений (в том числе супружеских переписок из соцсетей).
Несмотря на то, что гражданский брак – явление популярное, в стране до сих пор не предусмотрено законодательной базы, которая бы упорядочивала этот статус и безоговорочно определяла его параметры, в том числе и минимальный срок обоюдного существования для признания союза на официальном уровне.
Как можно доказать гражданский брак
В процессе СТУПРО пара обязана доказать государству искренность супружеских отношений. Процедура длится несколько лет, на протяжении которых супруги регулярно встречаются с сотрудниками МВД. Каждый шаг легализации предполагает тщательную подготовку, так как даже самая безобидная ошибка может вызвать подозрения в фиктивности и привести к отклонению прошения о признании брака.
Чтобы уверить уполномоченные инстанции в подлинности союза, необходимо предоставить доказательства его действительности.
Если супруги живут в разных странах, потребуется документальное подтверждение связи. Предоставлять в качестве фактов разрешается: авиабилеты, распечатки переписок, общие фото и всё, что, так или иначе, свидетельствует о наличии совместной жизни.
В качестве основания для процедуры СТУПРО подойдут счета за коммунальные услуги, общий счет в банковской организации, договор о найме жилья или документ о праве на недвижимое имущество.
Однако одобрение МВД – сложная процедура, которая не во всех случаях заканчивается признанием брака.
Почему могут отказать в легализации отношений
Отказать в легализации могут не только органы МВД, такая ситуация иногда возникает еще в процессе подачи необходимых документов.
Скорее всего, прошение будет отклонено, если:
- супруги познакомились не так давно;
- пара познакомилась в интернете;
- кто-то из двоих совсем недавно развелся;
- при большой разнице в возрасте;
- супруг-иностранец ранее был выдворен за пределы Израиля или находился в пределах государства, не имея на это законных оснований.
Кроме того, МВД могут не устроить результаты собеседования. Обстоятельств для отказа много: к примеру, ошибки, допущенные при заполнении документов, или подозрение в неискренности супругов. Чтобы избежать ситуации, в которой все придется начинать сначала, необходимо тщательно готовиться к визиту в государственные инстанции и внимательно проверять документы, обязательные к предъявлению.
Помощь квалифицированного адвоката в прохождении СТУПРО
В таком вопросе, как легализация брака посредством СТУПРО, важно заручиться поддержкой опытного юриста, для квалифицированного сопровождения на всех этапах процедуры, а также для недопущения предвзятого отношения сотрудников госучреждений.
Что бы ни решила предпринять супружеская пара для признания брачного союза, начинать СТУПРО без юридического сопровождения не стоит. Лучше прибегнуть к помощи профессионального адвоката, который разъяснит все нюансы процедуры, поможет собрать, а при необходимости заполнить требуемые документы, подготовит супругов к визиту в МВД и к собеседованию в «Нативе», а также примет участие в беседе с сотрудниками госорганов.
Квалифицированный адвокат обладает практическими навыками ведения СТУПРО и берется даже за, казалось бы, безвыходные случаи, например, когда прошение пары уже было отклонено. Юрист облегчит прохождение столь сложного процесса и убережет пару от возможных ошибок. Ведь судьбоносного решения иногда приходится ждать годами, а к отказу может привести любая мелочь.