Закон о гражданстве Израиля

Закон о гражданстве Израиля — один из двух основополагающих документов наряду с Законом «О возвращении», регламентирующий основания для приобретения гражданства этой страны, процедуру его получения и основания для утраты. В статье мы подробно рассмотрим первый закон — о гражданстве.

История принятия

Государство Израиль официально обозначило себя как независимую территориальную единицу 14 мая 1948 года. В первые два года после этого вопрос получения гражданства регламентировался международным публичным правом.

Проблема заключалась в признании гражданами подмандатных палестинцев, мандат которых имел ограниченный срок действия и предполагал своевременный выезд с территории.

Для решения этой проблемы местными властями сначала был разработан закон «О возвращении», вступивший в силу 5 июня 1950 года, а затем — закон «О гражданстве», принятый двумя годами позже. Последний подвергался изменениям 13 раз, и его продолжают корректировать по сей день.

Основные положения Закона “О гражданстве”

Этот нормативный акт описывает 6 путей к вступлению в ряды граждан Израиля.

Вот эти способы:

• по процедуре алии в соответствии с законом «О возвращении»;
• на основании проживания в Палестине до провозглашения независимости Израиля;
• по праву рождения;
• на основании места рождения и проживания в Израиле без принятия подданства других стран;
• на основании натурализации;
• в качестве поощрения за особые заслуги перед страной.

Гражданство Израиля по праву рождения

Сыновья и дочери родителей, являющихся этническими евреями с израильскими паспортами, рожденные за пределами республики или внутри нее, автоматически становятся гражданами.

Родители таких детей не обязаны быть коренными жителями страны. Главное — чтобы они являлись этническими евреями и приехали в Израиль на ПМЖ на основания «Закону о возвращении». Усыновленные дети таких людей тоже получают израильское гражданство без дополнительных шагов.

Натурализация в Израиле

Этот путь подходит иностранцам любой другой национальности, кроме еврейской. Таким людям нужно легально прожить 3 года из 5 лет, требуемых для получения гражданства, на территории Израиля.

Другие условия, которым должен соответствовать иностранец, претендующий на оформление израильского паспорта:

• он собирается постоянно жить в стране после вступления в гражданство;
• умеет говорить и писать на иврите;
• намеревается отказаться от всех других паспортов после приобретения израильского удостоверения личности;
• интегрировался в иудейское общество.

Гражданство Израиля по браку

Республика не дает право на автоматическое получение гражданства супругам израильтян с российским или любым другим паспортом. В стране принципиально регистрируют браки только между двумя иудеями, поэтому жениться еврею и нееврею нужно строго за пределами Израиля. После этого обладатель израильского паспорта подает заявку в МВД и запускает СТУПРО. Так называют поэтапную легализацию брака с целью оформления визы мужу или жене еврея.

Предоставление гражданства Израиля

В этом разделе законопроекта «О гражданстве» описаны основания для выдачи паспорта по решению МВД.

Вот эти основания:

• родители ребенка отказались от паспорта республики, но по достижении 18-22 лет он решил восстановить свое собственное гражданство;
• несовершеннолетний человек живет в Израиле, родители обратились с заявкой об оформлении ему гражданства;
• несовершеннолетний человек постоянно проживает в республике на протяжении 3 лет из 5 перед тем, как получит право обратиться за получением гражданства;
• власти страны отметили заслуги иностранца перед наукой, культурой, спортом, местными военными ведомствами или экономикой и решили наградить его предоставлением паспорта.

Утрата израильского гражданства

Если иностранец прибыл в республику по визе репатрианта, получил удостоверение личности и загранпаспорт и вернулся в государство, откуда репатриировался, его не лишат израильского паспорта.

От него можно отказаться по своей инициативе, но стоит готовиться к прохождению долгой и бюрократизированной процедуры. Если оба родителя отказались от гражданства, их несовершеннолетний ребенок может остаться без гражданства.

Лишение гражданства Израиля

Аннулирование гражданства возможно по инициативе МВД страны. Это происходит в следующих случаях:

• совершение чего-либо, что расценивается властями как неверность стране;
• незаконное прибытие во «вражеское государство» и получение его паспорта (израильский паспорт отнимут и у самого такого человека, и у его детей);
• информация, на основании которой было выдано гражданство, оказалась неправдивой.

Если в приоритете сохранение израильского паспорта, тайно вступать в ряды граждан перечисленных государств нельзя.

Отказ от израильского гражданства

Каждый житель республики, достигший восемнадцатилетия, может выйти из гражданства. Если человек решает перестать быть израильтянином, он составляет заявление о желании жить за пределами страны.

Если у него есть дети в возрасте до шестнадцати лет, второй родитель его детей не имеет паспорта Израиля или тоже отказался от него, такие дети автоматически остаются без гражданства.

Изменения в Законе “О гражданстве”

10 июля 2023 года обновилась процедура выдачи еврейских загранпаспортов — Даркона (один год) и Лессе-Пассе (пять или десять лет). Изменения были связаны с сорокапроцентным ростом количества новых граждан, которые получали загранпаспорта ради безвизового посещения других стран и уезжали из республики.

Для оформления Даркона теперь необходимо жить на территории Израиля в течение года после репатриации. Точнее, в течение 75% года.

Текст Закона “О гражданстве” на русском языке

• Перечень категорий лиц, у которых есть право оформления израильского паспорта.
• Юридические основы репатриации на основании подтверждения еврейских корней с помощью документов, в которых есть пометка «еврей/еврейка».
• Особенности предоставления гражданства арабам, которые жили в стране до принятия закона «О гражданстве».
• Предоставление гражданства по рождению и выдача паспорта усыновленным детям израильтян.
• Натурализация для неевреев.
• Упрощенное предоставление паспорта по решению главы МВД.
• Натурализация супруга или супруги человека с израильским паспортом.
• Натурализация детей до 16 лет.
• Принятие в гражданство несовершеннолетних.
• Лишение, отказ, утрата израильского подданства.