Закон о гражданстве Израиля
Закон о гражданстве Израиля — один из двух основополагающих документов наряду с Законом «О возвращении», регламентирующий основания для приобретения гражданства этой страны, процедуру его получения и основания для утраты. В статье мы подробно рассмотрим первый закон — о гражданстве.
История принятия
Государство Израиль официально обозначило себя как независимую территориальную единицу 14 мая 1948 года. В первые два года после этого вопрос получения гражданства регламентировался международным публичным правом.
Каждый человек, который являлся жителем Израиля на день признания независимости, автоматически признавался его гражданином.
Для решения этой проблемы местными властями сначала был разработан закон «О возвращении», вступивший в силу 5 июня 1950 года, а затем — закон «О гражданстве», принятый двумя годами позже. Последний подвергался изменениям 13 раз, и его продолжают корректировать по сей день.
Основные положения Закона “О гражданстве”
Этот нормативный акт описывает 6 путей к вступлению в ряды граждан Израиля.
Вот эти способы:
- по процедуре алии в соответствии с законом «О возвращении»;
- на основании проживания в Палестине до провозглашения независимости Израиля;
- по праву рождения;
- на основании места рождения и проживания в Израиле без принятия подданства других стран;
- на основании натурализации;
- в качестве поощрения за особые заслуги перед страной.
Гражданство Израиля по праву рождения
Сыновья и дочери родителей, являющихся этническими евреями с израильскими паспортами, рожденные за пределами республики или внутри нее, автоматически становятся гражданами.
Родители таких детей не обязаны быть коренными жителями страны. Главное — чтобы они являлись этническими евреями и приехали в Израиль на ПМЖ на основания «Закону о возвращении». Усыновленные дети таких людей тоже получают израильское гражданство без дополнительных шагов.
Сын или дочь уже умершего еврея должны подтвердить родство с ним с помощью свидетельства о рождении или свидетельства об усыновлении, чтобы стать гражданами страны.
Натурализация в Израиле
Этот путь подходит иностранцам любой другой национальности, кроме еврейской. Таким людям нужно легально прожить 3 года из 5 лет, требуемых для получения гражданства, на территории Израиля.
Другие условия, которым должен соответствовать иностранец, претендующий на оформление израильского паспорта:
- он собирается постоянно жить в стране после вступления в гражданство;
- умеет говорить и писать на иврите;
- намеревается отказаться от всех других паспортов после приобретения израильского удостоверения личности;
- интегрировался в иудейское общество.
Гражданство Израиля по браку
Республика не дает право на автоматическое получение гражданства супругам израильтян с российским или любым другим паспортом. В стране принципиально регистрируют браки только между двумя иудеями, поэтому жениться еврею и нееврею нужно строго за пределами Израиля. После этого обладатель израильского паспорта подает заявку в МВД и запускает СТУПРО. Так называют поэтапную легализацию брака с целью оформления визы мужу или жене еврея.
СтуПро длится 5-7 лет, все кейсы рассматривают индивидуально. Если пара успешно проходит собеседования в МВД, и ей удается доказать реальность их отношений, супруг-нееврей получает гражданство Израиля.
Предоставление гражданства Израиля
В этом разделе законопроекта «О гражданстве» описаны основания для выдачи паспорта по решению МВД.
Вот эти основания:
- родители ребенка отказались от паспорта республики, но по достижении 18-22 лет он решил восстановить свое собственное гражданство;
- несовершеннолетний человек живет в Израиле, родители обратились с заявкой об оформлении ему гражданства;
- несовершеннолетний человек постоянно проживает в республике на протяжении 3 лет из 5 перед тем, как получит право обратиться за получением гражданства;
- власти страны отметили заслуги иностранца перед наукой, культурой, спортом, местными военными ведомствами или экономикой и решили наградить его предоставлением паспорта.
Утрата израильского гражданства
Если иностранец прибыл в республику по визе репатрианта, получил удостоверение личности и загранпаспорт и вернулся в государство, откуда репатриировался, его не лишат израильского паспорта.
От него можно отказаться по своей инициативе, но стоит готовиться к прохождению долгой и бюрократизированной процедуры. Если оба родителя отказались от гражданства, их несовершеннолетний ребенок может остаться без гражданства.
Лишение гражданства Израиля
Аннулирование гражданства возможно по инициативе МВД страны. Это происходит в следующих случаях:
- совершение чего-либо, что расценивается властями как неверность стране;
- незаконное прибытие во «вражеское государство» и получение его паспорта (израильский паспорт отнимут и у самого такого человека, и у его детей);
- информация, на основании которой было выдано гражданство, оказалась неправдивой.
В перечень «вражеских государств» в 2024 году входит Ирак, Иран, Ливан, Сирия, Ливия, Судан и Йемен.
Если в приоритете сохранение израильского паспорта, тайно вступать в ряды граждан перечисленных государств нельзя.
Отказ от израильского гражданства
Каждый житель республики, достигший восемнадцатилетия, может выйти из гражданства. Если человек решает перестать быть израильтянином, он составляет заявление о желании жить за пределами страны.
Если у него есть дети в возрасте до шестнадцати лет, второй родитель его детей не имеет паспорта Израиля или тоже отказался от него, такие дети автоматически остаются без гражданства.
Изменения в Законе “О гражданстве”
10 июля 2023 года обновилась процедура выдачи еврейских загранпаспортов — Даркона (один год) и Лессе-Пассе (пять или десять лет). Изменения были связаны с сорокапроцентным ростом количества новых граждан, которые получали загранпаспорта ради безвизового посещения других стран и уезжали из республики.
Для оформления Даркона теперь необходимо жить на территории Израиля в течение года после репатриации. Точнее, в течение 75% года.
Текст Закона “О гражданстве” на русском языке
- Перечень категорий лиц, у которых есть право оформления израильского паспорта.
- Юридические основы репатриации на основании подтверждения еврейских корней с помощью документов, в которых есть пометка «еврей/еврейка».
- Особенности предоставления гражданства арабам, которые жили в стране до принятия закона «О гражданстве».
- Предоставление гражданства по рождению и выдача паспорта усыновленным детям израильтян.
- Натурализация для неевреев.
- Упрощенное предоставление паспорта по решению главы МВД.
- Натурализация супруга или супруги человека с израильским паспортом.
- Натурализация детей до 16 лет.
- Принятие в гражданство несовершеннолетних.
- Лишение, отказ, утрата израильского подданства.
Отвечаем на вопросы
Закон о возвращении позволяет любому еврею, его детям и внукам, а также их супругам репатриироваться в Израиль и получить гражданство. Это основной закон, предоставляющий право на гражданство Израиля всем, кто имеет еврейское происхождение до третьего поколения и не сменил религию.
Основные способы получения гражданства Израиля — это по праву крови (один из родителей гражданин Израиля), по праву земли (рождение на территории Израиля) и через натурализацию. Кроме того, гражданство можно получить по программе репатриации или через брак с гражданином Израиля, пройдя процедуру СтуПро.
Да, можно, однако для этого потребуется пройти с супругом процедуру СтуПро и доказать, что брак искренний и не был заключен ради получения гражданства. Также во время прохождения СтуПро нужно проживать с супругом в Израиле минимум 5 лет.
Гражданство Израиля дает ряд преимуществ, включая право на проживание и работу в Израиле, доступ к системе здравоохранения, образованию, социальным льготам, а также возможность свободно путешествовать без визы в 160 стран мира.
Израиль не требует отказа от гражданства другой страны, и граждане Израиля могут иметь второе гражданство. Однако важно уточнить законодательство страны исхода, так как некоторые государства не разрешают иметь второй паспорт.
Я родилась в Израиле, но родители уехали со мной в Россию, мне еще 2 лет не было. У них гражданство было, но с тех пор они документы не продлевали и в Израиле не были ни разу. Я имею право на гражданство?
Людмила, добрый день! Да, вы можете претендовать на гражданство Израиля по праву рождения у родителей израильтян, даже если уехали в детстве. Фактически вы являетесь гражданкой, но просто не имеете паспорта. Для получения документов вам нужно будет предоставить документы ваших родителей. Можете оставить заявку у нас на сайте, мы проконсультируем.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, у меня есть еврейское происхождение, но не было возможности получить гражданство по праву возвращения сразу после того, как я узнала о нем. Сейчас мне 54 года, могу ли я подать заявку на гражданство Израиля сейчас и как это сделать?
Здравствуйте, Анна! Если у вас есть еврейское происхождение, вы имеете право подать заявление на гражданство Израиля по праву возвращения в любое время. Вам потребуется предоставить подтверждающие документы, например, свидетельства о рождении или другие официальные бумаги, подтверждающие ваше еврейское происхождение.
Моя бабушка по слухам была еврейкой, но я не знаю как узнать наверняка. Очень хочу пожить в Израиле, но можно ли переехать, если я не могу подтвердить это?
Здравствуйте, Ольга! Для получения гражданства через право возвращения нужно подтвердить еврейское происхождение документальными доказательствами. Если у вас нет официальных данных, то, к сожалению, подать заявление на гражданство по этой программе не получится. Однако можно попробовать узнать ваши корни через архивный поиск. Нужно найти как минимум 2 документа с указанием еврейской национальности и документы, которые подтверждают ваше родство с бабушкой.