Бракоразводный процесс в Израиле
В день, когда жених с невестой произносят клятвы, они даже помыслить не могут, что когда-нибудь с их уст сорвётся слово «развод». Но статистика неумолима. На 1000 населения в мире в среднем приходится 1,8 случаев развода. В России этот показатель составляет 3,9, в США — 2,8. Развод в Израиле случается в два раза реже, чем в РФ: там всего 1,7 случая расторжения брака на тысячу жителей.
Причин тому несколько. Во-первых, примерно 5% пар в Израиле живут вне брака: этот процент остаётся стабильным вот уже более 10 лет.
Во-вторых, брак в Израиле приносит экономическую выгоду и другие преимущества:
- Супружеские пары располагают большим суммарным доходом;
- Супруги получают дополнительные налоговые льготы;
- Более высокий доход супружеских пар позволяет больше инвестировать в образование детей;
- По статистике, состоящие в браке люди более здоровы и дольше живут.
Средняя продолжительность жизни в Израиле составляет 84,7 года для женщин и 80,7 лет для мужчин.
Число браков в Израиле всегда было выше, чем в большинстве развитых стран, потому что здесь проживает 2 миллиона мусульман и примерно 1,2 миллиона евреев ультраортодоксов (харедим), среди которых развод — явление крайне редкое.
Но для малого количества расторгнутых браков есть и другая причина: это сложная процедура развода в Израиле.
Какой орган отвечает за развод в Израиле
В большинстве стран брак и развод находятся в юрисдикции государства. Однако в Израиле местный парламент постановил, что данная сфера должна находиться в ведении религиозных судов.
Именно такое положение закреплено в Законе 5713-1953 «О юрисдикции раввинских судов по вопросам брака и развода», принятый Кнессетом в августе 1953 года.
Закон предписывает, что даже сама процедура заключения и расторжения брака должна осуществляться согласно религиозным правилам. Юрисдикция раввинского, шариатского и христианского суда распространяется также на права и обязанности, возникающие из брачных отношений: в частности, на финансовое обеспечение супруги и детей.
Принадлежность человека к религии в Израиле устанавливается по его происхождению, а не по тому, является он верующим или нет. Родился в еврейской семье — значит, в Реестре населения будет записан евреем, даже если он атеист.
Если жених и невеста в Израиле принадлежат к разным религиям, они не имеют возможности пожениться официально.
Это касается и тех людей, которые репатриировались по еврейским корням, но с точки зрения религиозно-правовых норм (Галахи) не считаются евреями. Они могут подтвердить своё происхождение только по отцу или по бабушке с дедушкой, а не по матери, как того требует Галаха. Раввинат не разрешит бракосочетание между галахическим и негалахическим евреем.
Для всех них есть альтернатива: регистрация брака за границей или сожительство без заключения брака. В последнем случае партнёры регистрируются в Реестре населения как «общеизвестная пара» — «ядуим бе цибур».
Брачное свидетельство, полученное за границей, тоже нужно предоставить в орган регистрации: тогда брак будет официально признан в Израиле.
Бракоразводный процесс также происходит в религиозном суде. Но в некоторых случаях супруги могут обратиться в суд по семейным делам. Это касается смешанных пар (например, евреев и неевреев), однополых браков и таких семей, где оба супруга не исповедуют никакую религию.
Религиозный суд или суд по семейным делам
В Израиле — два официальных суда, занимающихся вопросами семьи и брака: светский суд по семейным делам и религиозный суд: раввинский, шариатский или христианский.
Оба суда наделены правом выносить решения по всем аспектам, связанным с разводом:
- Опека над детьми;
- Раздел имущества;
- Алименты.
Исключение составляет еврейский сертификат о разводе, который называется «гет» — גט. И выдача этого документа, и сопровождающая её церемония проводится только в раввинском суде (Бейт дин рабани. Жена получает гет от мужа, и без гета она не будет считаться разведённой.
Если супруги не религиозны или придерживаются разных вероисповеданий, то за разводом они обращаются в суд по семейным делам — Бейт Мишпат ле-иньяней мишпаха.
В случаях спорной юрисдикции семейный суд направляет запрос в соответствующий религиозный суд. Если тот не воспользуется своими полномочиями, то брак будет расторгнут в суде по семейным делам.
Супруг, который первым подаёт на развод, определяет, в каком суде будет рассматриваться дело. Обычно он выбирает тот суд, который для него наиболее выгоден. Считается, что раввинский суд часто бывает несправедлив по отношению к женщинам — в частности, может уменьшить размер запрашиваемых алиментов.
В Израиле разрешено разводиться в религиозном суде, а сопутствующие вопросы — алименты, раздел имущества и так далее — решать уже в светском суде по семейным делам. Если же истец хочет рассмотреть все вопросы в одном суде, то он должен сделать соответствующую отметку в исковом заявлении.
Причины для развода между супругами в Израиле
Развод в Израиле — один из самых сложных и деликатных вопросов в адвокатской практике. Особенно это касается религиозного суда, в котором заявитель обязан доказать, что у него есть основания для развода.
Причины развода трактуются в соответствии с религиозным правом. Для евреев таким правом является Галаха — сборник законов, предписывающих поведение во всех возможных ситуациях.
Там есть явные анахронизмы вроде обязанности мужа выкупить жену из плена. Большинство слушаний о разводе в раввинском суде происходит по следующим причинам:
- Супружеская измена
- Непристойное поведение
- Физический недостаток, не позволяющий иметь супружеские отношения
- Насилие мужа по отношению к жене
- Нарушение еврейских законов со стороны женщины
Для того, чтобы доказать измену, необходимы два свидетеля, которые непосредственно наблюдали этот факт. К женщинам галахический закон особенно строг: если прелюбодеяние будет доказано, то она лишится содержания и тех денег, которые были записаны на неё в ктубе (брачном договоре).
Непристойное поведение заключается в неподобающем действии — например, прилюдных встречах женщины с другим мужчиной.
Раввинский суд может признать, что женщина нарушила еврейский закон, если она не позволяет или мешает мужу соблюдать заповеди (мицвот) или грубо обращается с ним на людях.
Стороны иногда заявляют и о причинах, совершенно новых для Галахи — например, игромании.
Суд по семейным делам — светский, он действует на основании Закона «О семейном суде» 5755-1995. В этом суде стороны могут развестись просто потому, что больше не хотят жить вместе. Истец подаёт ходатайство об аннулировании брака.
Опросы показывают, что основной причиной большинства светских разводов являются остывшие чувства между супругами (75%). На втором месте — супружеская неверность (59,6%). Третье место занимает развод по причине большого количества конфликтов и разногласий (57,7%).
Развод по обоюдному согласию
Иногда оба супруга понимают необходимость развода и самостоятельно приходят к согласию по таким вопросам, как опека над ребёнком, алименты и раздел имущества.
В этом случае бракоразводный процесс проходит намного проще. Паре достаточно подписать соглашение о разводе и получить одобрение от суда: религиозного или светского.
Составить такое соглашение можно и без адвоката, но делать так всё же не рекомендуется. Этот документ влечёт за собой правовые последствия, поэтому крайне важно, чтобы он был оформлен правильно.
В частности, в него должны быть включены следующие положения:
- Условия ктубы (брачного контракта) — для еврейских пар
- Условия раздела имущества, включая банковские счета, сбережения, ипотечные кредиты и совместные пенсионные накопления
- Порядок опеки над детьми: кто будет опекуном, где будет основное место проживания детей, согласования графика посещения
- Размер алиментов на жену и детей
- Совместные расходы на образование детей
- Совместные расходы на лечение ребёнка
Супруги подают в суд заявление об одобрении соглашения и прикладывают к нему копии этого соглашения, подписанные обеими сторонами.
Кроме того, им понадобится заполненная форма №3 под названием «Подробности иска».
Если интересы сторон представляют адвокаты, то потребуется доверенность. Заявление направляется в суд, который находится по месту совместного проживания супругов (или по месту их последнего совместного проживания). Сделать это можно через секретариат суда или по интернету, через систему «Нет ха мишпат». Нужно будет оплатить пошлину.
Этапы оформления развода в Израиле
В Израиле действуют полтора десятка семейных судов и примерно такое же количество раввинских. В каждом раввинском суде заседают три судьи, имеющие глубокое понимание религиозного права. Однако юристами при этом им быть не обязательно.
Всё начинается с подачи искового заявления о разводе в религиозный суд (например, раввинский) или с подачи ходатайства об аннулировании брака в суд по семейным делам. При этом оплачивается пошлина.
До начала судебного разбирательства проводится досудебное совещание, которое на иврите называется «кадем мишпат». По большей части это решение различных организационных вопросов. Судья задаёт уточняющие вопросы и назначает дату первого слушания.
Когда разводятся супруги, редко удаётся избежать конфликтов. Споры возникают из-за опеки над детьми, раздела имущества и даже из-за того, с кем останется домашний любимец. Поэтому сторонам в израильских судах обычно предлагают пройти медиацию: улаживание конфликтов при содействии посредника.
Медиация на иврите называется «гишур», а посредник — «мегашер».
Пара должна посетить как минимум одну встречу. По обоюдному согласию супруги могут попробовать прийти к соглашению вне судебного разбирательства. Но, если муж или жена не захотят продолжать, они могут вернуться в суд.
Однако, нежелание одной из сторон участвовать в медиации может повлиять на решение суда.
На время медиации рассмотрение иска «замораживается» на 45 дней. Возможно продление этого срока, если супруги согласны.
Лицо, инициировавшее судебный процесс (истец), подаёт в суд жалобу — תביעה כתבי (ктав твиа). Ответчик направляет свой ответ, или «защитное письмо» — הגנב כתבי (ктав хагана). При этом может быть одновременно подано несколько исков в разные суды: например, в раввинский суд — о разводе, а в семейный суд — об алиментах.
У ответчика есть 30 – 45 дней на то, чтобы ответить на претензии истца. Он, в свою очередь, может тоже подать иск против истца.
После того, как все досудебные вопросы будут урегулированы, начинается процесс слушания. Каждая из сторон предоставляет свои доказательства и подвергается перекрёстному допросу.
По завершении слушаний суд выносит решение по делу. Обычно на это уходит от 30 до 60 дней.
В раввинском суде процедура расторжения брака завершается после того, как бывший муж передаст жене гет — разрешение на развод. К сожалению, у суда нет полномочий принудить мужчину к этому, и иногда женщина остаётся формально замужней, даже если пара перестаёт жить совместно. Такая женщина получает статус «агуна» (связанная): она не может снова выйти замуж.
Как заполнить заявление на развод
Развод — это не только прекращение брачных отношений с супругом, но и необходимость решения весьма болезненных юридических вопросов: с кем будет жить ребёнок, какую материальную поддержку бывший муж предоставит жене и так далее.
Без адвоката разобраться во всём этом будет очень трудно, поэтому первое, что нужно сделать при намерении развестись, это нанять юриста по семейным спорам.
Вместе с адвокатом истец готовит иск в суд. В этом документе указывается основная информация о супругах, подробности о браке и то, чего истец намерен добиться с помощью развода.
К иску истец прикладывает аффидевит: письменное заявление о том, что вся изложенная информация является правдивой. Затем адвокат направляет жалобу в религиозный или семейный суд.
По статистике, до 90% дел о разводе в Израиле завершается по обоюдному соглашению сторон.
Сколько длится бракоразводный процесс в Израиле
Если у мужа и жены нет претензий друг другу, то они могут развестись очень быстро, буквально за несколько дней.
Рассмотрение дела в суде может тянуться месяцами. Чаще всего это связано с соблюдением бюрократических процедур, но иногда процесс затягивается из-за многочисленных встречных претензий, которые стороны предъявляют друг другу.
Споры, в основном, возникают из-за размера алиментов, а также из-за того, что муж и жена не могут договориться о разделе имущества.
Известны случаи, когда дело о разводе продолжалось годами, потому что супруги никак не могли договориться. А если бывший супруг не выдаст жене гет, то она может находиться в «подвешенном» состоянии десятилетиями.
Выплата алиментов на ребёнка после развода
По Галахе, основная обязанность по финансовому обеспечению ребёнка до 16 лет возлагается на отца.
Мать может нести расходы по содержанию ребёнка, но не обязана. В 2017 году Верховный суд Израиля постановил, что в случае совместной опеки оба супруга должны нести пропорциональную ответственность за содержание детей. Например, если алименты на ребёнка были установлены судом в размере 5 000 шекелей в месяц, а мать и отец зарабатывали 20 000 и 10 000 шекелей соответственно, то отец обязан платить 2/3 от этих 5 000, так как его доля в общем доходе семьи тоже составляла две трети.
Но, поскольку опека совместная, то финансовая ответственность распределяется поровну, то есть по 2 500 шекелей на человека. И отец будет платить 2/3 уже не от 5 000, а от 2 500.
Правда, некоторые семейные суды настаивают на том, что расчёт алиментов должен производиться в равных долях, независимо от заработка и от того, установлена ли совместная опека над ребёнком.
Назначая алименты, суд исходит из таких критериев, как покрытие основных потребностей ребёнка, стоимость проживания (включая налоги на имущество и коммунальные расходы), расходы на няню, пребывание в дошкольном учреждении и на дополнительные занятия для ребёнка.
Сколько стоит развестись в Израиле
Развод — дело не только хлопотное, но и затратное. Сумма расходов зависит от множества причин, поэтому в точности сказать, сколько стоит развод в Израиле, не представляется возможным.
Обязательная часть расходов — это пошлины. За каждый иск взимается отдельная плата. Например, если супруги при разделе имущества подают требование на фиксированную сумму, то взимается 1% от этой суммы, но не менее 337 шекелей.
За утверждение соглашения о разводе суд возьмёт 505 шекелей, за иск об опеке над ребёнком — 393 шекеля.
Участие в бракоразводном процессе адвоката не является обязательным, однако только юрист может обеспечить достижение желаемого результата. К тому же, если вместо истца и ответчика в зале суда находятся их адвокаты, это позволяет избежать конфликтов и обострения противоречий.
Услуги адвоката в Израиле оплачиваются различными способами:
- Почасовая ставка;
- Гонорар за совершение определённых действий — например, за составление искового заявления;
- Процент от стоимости иска (при имущественных претензиях);
- Стоимость ведения всего процесса, включая представительство в суде.
При почасовой оплате расходы на адвоката могут составить 1 000 – 5 000 шекелей и выше за каждое слушание в суде.
Ведение дела опытным адвокатом иногда обходится в 100 000 шекелей и выше в зависимости от сложности дела.
Гонорары у всех разные, и всегда можно найти адвоката подешевле, но есть риск, что такой юрист окажется неопытным в делах разводов. А в этом случае можно потерять больше, чем сэкономить.