Алия в Израиле
Все радикально изменилось в середине XX века. После Второй мировой войны ООН приняла решение о разделе Палестины и создании государства Израиль, а в 1950 году был подписан Закон об Алие, который закрепил право каждого еврея вернуться на историческую родину из любой точки мира.
При этом он получит поддержку буквально во всем:
- Человеку, доказавшему свое еврейское происхождение, а также его семье выдается виза репатрианта, по которой они могут прилететь в Израиль и сразу получить гражданство;
- Семья имеет право на бесплатный перелет на самолете до Тель-Авива из страны исхода.
- В Израиле репатриантам сразу предоставляется финансовая помощь в виде прямых денежных выплат в первые полгода;
- Новые граждане также имеют право на бесплатную медицинскую помощь в первые 6 месяцев.
- Репатриантам предлагается помощь в оплате жилья, поиске работы, переквалификации, устройстве детей в сады и школы, бесплатные уроки иврита и многое другое.
Ежегодно Министерство Алии и интеграции Израиля совершенствует программы репатриации, добавляет к ним новые возможности. Поэтому с каждым годом евреям становится все легче возвращаться на родину – это единственное государство в мире, где они могут получить такой объем поддержки при переезде.
История возникновения алии в Израиле
В Ветхом завете детально описано событие исхода евреев из египетского плена. Более 40 лет они шли по пустыне, чтобы совершить алию – войти в Землю Обетованную, дарованную им богом. Историческая правдивость этого события не доказана, но именно оно считается первым «возвращением» в истории еврейского народа.
Причем слово «алия» всегда носило двойственный смысл:
- Законодательно оно закреплено за понятием репатриации – это ничто иное, как возвращение евреев в Израиль.
- С другой же стороны, следует принимать во внимание значение этого слова в иврите. Алия – это «восхождение, возвышение».
Поэтому считается, что возвращение на родину для евреев тесно связано с духовным ростом, приближением к богу. Религия в этом вопросе играет важную роль – даже сейчас репатриант не должен принадлежать ни к какой другой религии, кроме иудаизма. В крайнем случае, он может быть нерелигиозным.
Примечательно, что стремление вернуться в Эрец-Исраэль у евреев было всегда, даже когда самого государства не существовало, а земли находились во владении Римской и Османской империй, Египта и Палестины.
Но наиболее значимыми считаются масштабные волны переезда, обозначенные в истории все тем же словом «алия»:
- С XII по XV век евреи массово бежали из Европы из-за преследований христианской церкви. Селились они преимущественно в четырех городах – Иерусалиме, Цфате, Хевроне и Тверии. Они создавали небольшие, но глубоко религиозные общины, живущие по своим правилам.
- Первая алия в современной истории произошла в 1882-1903 годах. Она была спровоцирована массовыми погромами еврейских домов в Российской Империи – более 35 тысяч человек оставили все и направились в Палестину. Жизнь их оказалась очень непростой – не самый благоприятный климат лишил их урожая, всюду царили бедность и голод. Большую поддержку еврейскому народу в те времена оказал Эдмон Ротшильд.
- Второй алией стал период с 1904 по 1917 годы. Все те же погромы, государственный переворот и Первая мировая война послужили мощными катализаторами, из-за которых в Эрец-Исраэль приехало более 85 тысяч человек. Переселенцами этой волны рядом с портом Яффа был заложен город, который постепенно вырос в Тель-Авив.
- После окончания войны волна иммиграции только усилилась, а территория нынешнего Израиля перешла под контроль Великобритании. Это стимулировало целый поток переездов евреев из стран Европы. Она получила название Третьей Алии. И, если до этого переезжали преимущественно религиозные евреи, то в эту волну на историческую родину устремились политические деятели, ученые и специалисты. Были созданы профсоюзные организации, осушены земли для ведения сельского хозяйства, открыты больницы.
- Четвертая Алия в 1924-1929 годах была связана с нарастающими явлениями антисемитизма в Европе, СССР и США. Более 82 тысяч человек приехали в растущие города Израиля и стали мощным катализатором для их дальнейшего развития.
- Очередная, Пятая волна началась с приходом к власти в Германии нацистской партии и Великой Депрессии в США. В период с 1929 по 1933 годы в Эрец-Исраэль переехало более 250 тысяч евреев. Такой интерес к проживанию в стране вынудил англичан начать акцию по предотвращению иммиграции. Поэтому следующая волна была тесно связана с нелегальными переездами и настоящим бегством евреев из Европы в годы Второй мировой войны и после нее.
- «Алия Бет» стала нелегальной волной, при которой достичь Земли Израильской удавалось далеко не всем. Корабли нещадно подрывались английскими диверсантами, а кто достиг порта Яффа, долго не могли сойти на сушу. Тем не менее, уже к моменту провозглашения суверенитета государства Израиль в нем насчитывалось 1,5 млн. человек.
С 1950 года власти страны взяли процессы алии в свои руки. Каждый еврей получил право вернуться в Израиль на законных основаниях, а многим из них еще и оказывалась помощь в бегстве из стран проживания, где происходили военные конфликты. Так, в рамках операции «Орлиные крылья» самолетами было эвакуировано около 50 тысяч евреев из Йемена, а при мероприятии «Шломо» самолетами за 36 часов из Эфиопии вывезли еще 14 310 человек.
Процессы репатриации активно продолжались на протяжении всех этих лет – из СССР, Европы и США в Израиль ежегодно прибывали специалисты всех отраслей. Именно они и стали причиной стремительного роста и развития страны. В частности, сегодня Израиль занимает лидирующие позиции по уровню медицины и фармацевтики, а власти подчеркивают, что это полностью является заслугой репатриантов.
В 2022 году началась 6-ая алия. На фоне военных конфликтов в Израиль устремились репатрианты со всей Восточной Европы. Так, за 2022 год переехало около 70 тысяч человек, в 2023 – 28,6 тыс., а в 2024 – более 45 000.
Закон об Алие и его основные положения
В 1950 году был принят закон, который закрепил право каждого еврея вернуться на родину его предков. И уже в течение 75 лет власти Израиля заботятся о создании благоприятных условий для репатриантов. Была создана система киббуцев, в которых могут проживать олим (новые репатрианты), ульпанов для бесплатного изучения языка и даже школы для переквалификации.
Программы обновляются ежегодно, но сам Закон об Алие менялся всего два раза:
- В 1954 году была внесена поправка о том, что в получении гражданства и права на алию может быть отказано людям с криминальным прошлым, непогашенной судимостью или лицам, несущим угрозу национальной безопасности.
- С 1970 года право на алию получили не только евреи, но и их родственники – супруги, дети и внуки.
Вместе с тем, в Израиле возникает немало разногласий по поводу того, кого можно считать евреем и стоит ли давать гражданство внукам евреев. Также несколько раз менялось законодательство, касающееся выдачи заграничных паспортов. Например, в 2025 году новый репатриант может получить паспорт Даркон только через год жизни в Израиле, а без Даркона ему не будут доступны безвизовые путешествия в 160 стран мира.
Кто может претендовать на алию
По принятому в 1950-ом году закону, на переезд в Израиль имеют право все евреи. В частности, на данный момент принадлежность к еврейскому народу определяется двумя условиями:
- Либо человек должен быть рожден матерью-еврейкой и не должен менять веру ни на какую иную;
- Либо добровольно перейти в иудаизм, пройдя процедуру гиюра.
Кроме самого еврея, на репатриацию имеют право:
- Супруг или супруга еврея;
- Дети и внуки еврея, в том числе усыновленные;
- Супруги детей и внуков.
Процесс переезда по алие выглядит наиболее привлекательно: достаточно собрать документы и подать онлайн-заявление на выдачу визы репатрианта. После ее рассмотрения вас приглашают в посольство всей семьей, после чего выдают репатриантскую визу на 6 месяцев. При наличии визы можно получить билеты на самолет до Тель-Авива бесплатно, прилететь в Израиль и сразу вступить в гражданство.
Но на практике не всегда получается все просто. Нередко возникают трудности с доказательством еврейского происхождения. Особенно, если у последнего родственника еврея во всех документах указана другая национальность, либо документов вообще не осталось. В этом случае, чтобы доказать национальность, придется провести комплексную и долгую работу по поиску подтверждения еврейства.
Помимо репатриации в стране исхода, можно приехать в Израиль по туристической визе и обратиться за сменой статуса внутри страны. Такой вариант подойдет людям, твердость намерений которых вызывает у чиновников сомнения. Ведь для успешного прохождения консульской проверки нужно не только иметь еврейское происхождение, но и доказать свое твердое намерение переехать жить в Израиль. Отчасти причиной тому являются колоссальные траты государства на абсорбцию, в то время как далеко не все остаются в стране навсегда.
Программы алии в Израиле в 2025 году
Переезд в другую страну требует от людей определенного мужества. Ведь на новом месте придется начинать все заново – учить язык, подтверждать свой диплом, покупать или арендовать жилье, искать работу. Понимая это, израильтяне разработали целый ряд программ, чтобы их олим хадашим (новые репатрианты) чувствовали себя, как дома.
Ульпан-киббуц
Этот вариант предполагает бесплатное проживание в киббуце, изучение иврита и знакомство с обычаями, историей, достопримечательностями страны в рамках занятий и экскурсий.
Сразу после приезда репатриант получает:
- Социальное пособие и медицинскую страховку на 6 месяцев;
- Жилье в киббуце;
- Сумму на обустройство на новом месте;
- Места в детских садах и школах для детей.
Проживать в киббуце и посещать бесплатные уроки иврита в ульпане можно до года. При этом не возбраняется их сочетание с официальным трудоустройством. Предназначена программа для людей от 18 до 35 лет.
Новый дом на родине
Эта программа также предполагает проживание в киббуце, но при этом семье предоставляется возможность арендовать отдельный дом. Пользоваться же можно теми же льготами – посещением детских садов и школ, изучением иврита в ульпане, обучением востребованной профессии.
Алия-2000
Эта программа предназначена для людей, которые намерены сменить не только страну, но и профессию. Она предусматривает не только изучение иврита, но и обучение на курсах переподготовки с последующей сдачей экзамена.
На протяжении всей реализации программы, вплоть до устройства на работу, человек может пользоваться социальными льготами – получать денежное пособие, основной пакет медицинских услуг и пр.
NAALE
Этим словом обозначают программу получения аттестата зрелости. Она будет интересна каждой семье, которая намерена совершить алию вместе с детьми школьного возраста.
NAALE предоставляет возможность:
- Обучения в средней школе, при этом в течение первого года – на родном языке;
- Педагогическую поддержку, дополнительные занятия;
- Проведение мероприятий и экскурсий, знакомство с культурой и традициями Израиля.
Также по этой программе дети могут получить услуги профориентации и выбрать вуз или колледж для дальнейшего получения образования.
SELA-MIR
Она предназначена для выпускников школ и подразумевает интенсивный курс подготовки к поступлению в университет. В ее рамках молодежь получает знания по профильным предметам, изучает иврит и английский язык. Воспользоваться ею могут репатрианты в возрасте 17-21 года, имеющие аттестат о среднем образовании.
Муниципальные программы
Они периодически открываются в «районах развития» и предполагают помощь в абсорбции на уровне конкретного населенного пункта. В частности, в 2025 году предлагаются программы репатриации в Галилее, Негеве, Самарии и Иудее.
Аф аль пи хен
Эти слова в переводе на русский означают «несмотря ни на что». Такое название получила программа репатриации 2025 года, презентованная министром Израиля.
Помимо уже существующих льгот, она включает в себя:
- компенсацию аренды жилья на сумму до 2000 шекелей в месяц в регионах развития;
- предоставление бесплатного жилья на год молодым семьям, которые приедут в страну по программам общественной абсорбции;
- студентам будет оплачено обучение, при этом в первый год они смогут заниматься на родном языке;
- помимо традиционных ульпанов, появится возможность изучения иврита онлайн.
В рамках презентации новой программы министр отметил, что текущий военный конфликт не замедлил развития страны и не снизил поток желающих совершить алию.
При этом сам Израиль заинтересован в высококлассных специалистах – врачах, инженерах, ветеринарах и аграриях. Поэтому для их переезда, а при необходимости, и обучения, будут созданы все условия.
Нововведения в алию в 2025 году
Израиль привлекает репатриантов отсутствием визовых барьеров и легкостью интеграции в общество, существенной поддержкой от государства. Единственной проблемой до сегодняшнего дня оставалось лицензирование деятельности. Именно оно удерживает от переезда врачей, юристов и представителей ряда других профессий.
Поэтому с 2025 года серьезные изменения коснулись именно этой сферы:
- Сокращены сроки признания высшего образования. Подать заявку с 1 января 2025 года можно еще в рамках подготовки к переезду – в посольстве Москвы или даже онлайн на сайте Министерства Алии и Интеграции. Это позволит практически сразу после приезда получить возможность работать по профессии.
- Предлагается и снижение сроков государственного лицензирования, которое в Израиле предусмотрено для врачей, юристов и представителей других профессий.
Эти меры должны привлечь в страну специалистов, необходимых для развития экономики. Людям же это даст понимание вектора развития своей карьеры на ближайшие годы.
Список документов, необходимых для алии
Документы на репатриацию подают в посольство Израиля по месту проживания. Для этого необходимо отсканировать документы и заполнить анкету «Просьба о визе репатрианта». Сейчас она заполняется онлайн по ссылке: aliyaform.nativ.gov.il
Ее заполнение предполагает три части:
- Первая содержит информацию о главе семьи – человеке, имеющем еврейские корни;
- Вторая – о супруге;
- Третья предусматривает сведения о детях. При этом право на переезд имеют дети до 25 лет, не создавшие своей семьи и не имеющие потомства.
В конце анкеты у вас будет возможность загрузить отсканированные документы:
- Паспорт репатрианта и документы, подтверждающие еврейские корни;
- Оригиналы свидетельств о рождении заявителя, его родителей, а в ряде случаев – еще и дедушки/бабушки/прабабушки;
- Свидетельство о смерти, если старший родственник-еврей уже умер;
- Свидетельство о браке или разводе;
- Трудовую книжку;
- Военный билет;
- Документы об образовании;
- Справки об отсутствии судимости на каждого члена семьи, которому уже исполнилось 14 лет;
- Цветные фотографии 3*4 см.
Также все эти документы нужно принести лично на консульскую проверку. При этом семья должна явиться в консульство в полном составе.
Что может стать причиной отказа
Право на алию дается каждому еврею при рождении. Но в некоторых случаях государство может отказать.
В частности, основными причинами для этого служат:
- Недостаточный объем доказательств еврейского происхождения. Например, если у вас есть только один документ с указанием национальности или документы и вовсе утеряны.
- Наличие непогашенной судимости, либо нескольких судимостей в прошлом. В том числе и по гражданским, административным делам.
- Подделка доказательств. Проверка документов очень тщательная, и в случае обнаружения фальсификации, путь к израильскому гражданству будет закрыт навсегда.
- Сомнения консула в намерении репатриантов. Если консулу покажется, что вы пока не намерены переезжать в Израиль, он предложит подождать более подходящего момента, закончить все дела в стране исхода и потом подать заявление снова.
- Смена религиозной принадлежности. Если потенциальный репатриант имеет неоспоримые еврейские корни, но на каком-то этапе его предки по еврейской линии сменили веру, он уже не сможет претендовать на гражданство.
Алия – возвращение евреев на территорию их исторической родины, которое не прекращается уже более века. Во многом это обусловлено объективными преимуществами: уровень жизни в Израиле значительно выше, чем во многих других странах, специалисты получают возможность развития в карьере и участия в значимых исследованиях, дети – качественное образование. При этом правительство заботится о быстрой абсорбции новых граждан и их комфортном проживании в стране.