В трудной жизненной ситуации может оказаться каждый. Поэтому в большинстве стран мира создаются социальные страховые фонды, призванные обеспечить человеку поддержку при утрате трудоспособности, безработице или просто в пожилом возрасте.
Израиль не стал исключением из этого правила – в 1954 году здесь был открыт Битуах Леуми, который и по сей день занимается начислением пособий и пенсий. На его поддержку могут рассчитывать все граждане страны, репатрианты и люди, имеющие вид на жительство.
Что такое Битуах Леуми
Это название знакомо каждому израильтянину. Ведь Битуах Леуми – это Национальный институт страхования, в котором оформляются все социальные пенсии, пособия и льготы.
Его можно было бы сравнить с российским Пенсионным Фондом, если бы в их деятельности не существовал ряд различий:
- Взносы в Битуах Леуми уплачиваются всеми гражданами Израиля в возрасте от 18 лет в твердой сумме, рассчитанной, исходя из прожиточного минимума.
- От их оплаты освобождаются студенты, в том числе и курсов переподготовки, повышения квалификации, солдаты армии Израиля и домохозяйки, мужья которых исправно уплачивают необходимую сумму. Для людей, зарабатывающих менее прожиточного минимума, предусмотрена сниженная ставка.
- Ответственность за оплату взносов несет не работодатель, а каждый человек лично, а уведомлений никак не рассылается. Поэтому важно зарегистрироваться на официальном сайте Битуах Леуми и регулярно следить за поступлением взносов, наличием долгов и состоянием текущих статусов.
Отличается израильский институт социального страхования от российского и способом взаимодействия с людьми. Так, получить от него пособие можно только после личного обращения. При этом в некоторых случаях придется дополнительно пройти проверку, ответить на вопросы инспекторов и собрать целую кипу справок. И даже в этом случае вам могут отказать: Битуах Леуми в Израиле оказывает адресную помощь и решение в каждом случае принимает персонально.
Какие виды выплат и пособий предоставляет Битуах Леуми
В каждой стране алгоритмы работы страховых социальных институтов разные, но социально незащищенными оказываются одни и те же слои – молодые мамы, люди зрелого возраста и инвалиды. Каждому из них Битуах Леуми может назначить пособие. Но есть и ряд других вариантов, о которых знают даже не все израильтяне. Поэтому стоит детально рассмотреть все случаи, предполагающие оказание помощи.
Пособия по инвалидности и другие выплаты по состоянию здоровья
Постоянная пенсия назначается людям, которые утратили не менее 50% трудоспособности. При этом руководствуется Битуах Леуми не только заключением медкомиссии, но и личным освидетельствованием пациента – к нему на дом направляются инспектора с медицинским образованием, задача которых заключается в объективной оценке состояния человека. Они могут задавать любые, в том числе и «неудобные» вопросы, просить выполнить те или иные действия.
Кроме того, выплаты назначаются:
- При подтверждении факта профессиональных заболеваний или получения травмы на производстве;
- Донорам крови;
- Жертвам полиомиелита;
- Людям, получившим травмы в армии Израиля.
Также люди, утратившие трудоспособность и возможность самообслуживания, могут рассчитывать на оказание помощи сиделки, помощника по хозяйству.
Пособия по безработице
Официальная статистика ведомства говорит о том, что в стране ежегодно регистрируется от 1,5 до 2 млн. безработных. При этом рассчитывать на социальные выплаты в таком случае может только человек, который до этого исправно платил все взносы.
Пособие по безработице платится в Израиле в течение 175 дней – за этот период вполне можно найти работу. Поэтому официально в стране проблема нищеты не фигурирует.
Пособия на детей
В большинстве стран мира выплаты причитаются только матерям, которые находятся в отпуске по уходу за новорожденным. В Израиле права родителей защищены на порядок лучше. Ведь семьям с детьми поддержка оказывается вплоть до совершеннолетия.
К такой поддержке относятся следующие возможности:
- Оплачивается отпуск по беременности и родам;
- В случаях, когда женщина вынуждена лечь в больницу для сохранения беременности, ей также производится дополнительная выплата;
- Пособия на детей перечисляются ежемесячно с первого дня жизни до совершеннолетия – ежемесячно, 20 числа.
Все эти выплаты не требуют обращения и производятся автоматически по платежным реквизитам родителей. Также можно обратиться в Битуах Леуми для получения алиментов, если супруг воспитывает ребенка в одиночку и не получает от бывшего супруга перечислений. Еще одна важная особенность – это возможность получить дотацию на обучение.
Пособия по старости и другим социальным категориям
Пенсии по возрасту выплачиваются в Израиле с 55 лет. Право на них имеют все жители страны, в том числе и не имеющие гражданства. Единственным обязательным условием для их получения является репатриация или прохождение СтуПро не позже, чем в 62 года для мужчин и 55 для женщин.
Также для пожилых людей предусматривается ряд льгот – помощь по хозяйству, консультации, освобождение от налогов, доплаты до прожиточного минимума и т.д. Возможность их получения зависит от ряда факторов, в том числе и решения инспектора Битуах Леуми.
Кто имеет право на получение пособий и страховых выплат
Обратиться за социальной помощью могут все жители Израиля – граждане и люди, которые постоянно проживают на его территории на законных основаниях. Рассчитывать на получение пенсии по возрасту могут и те, кто покинул страну.
Если у Израиля заключены соглашения с государством, в которое переехал гражданин, то выплаты будут перечисляться на банковскую карту – главное, обратиться в одно из отделений.
Причины отказов и споров с Битуах Леуми
Большое количество разных пособий наглядно демонстрирует, что получить помощь в трудной жизненной ситуации может практически каждый житель Израиля. Но на деле все оказывается не так просто – если выплаты на ребенка перечисляются автоматически с момента его рождения, то за другие права буквально приходится бороться. Главной причиной тому адресный формат помощи – в каждом конкретном случае решение принимается индивидуально, а собранный бюджет не «разбазаривается» просто так.
Проблемы с выплатами могут возникнуть в результате самых разных ситуаций:
- Наличие долга перед Битуах Леуми. Например, некоторые работодатели не уплачивают взносы за работника, а тот длительно об этом не знает, то формируется внушительная задолженность. Преследовать по ней не будут, но и в пособии могут отказать. Даже если речь идет об инвалидности. Поэтому крайне важно пройти регистрацию на официальном сайте и хотя бы иногда просматривать информацию о перечислениях. Обратите внимание, что у Битуах Леуми есть версия на русском языке – зачастую на ней сориентироваться проще, чем на иврите.
- Слабая доказательная база. Чтобы доказать инвалидность или профессиональное происхождение заболевания, одной лишь справки от врача о его наличии мало. Важен вердикт медицинской комиссии учреждения, которому Битуах Леуми доверяет. Обычно это государственные больницы.
- Сложная градация. Например, при инвалидности предусматривается 6 размеров пособий, суммы которых значительно разнятся между собой. Понять принципы выбора сотрудников ведомства страхования бывает непросто – даже при полной утрате трудоспособности могут назначить минимальный размер. В таких ситуациях важна поддержка юриста, который разбирается в особенностях начислений.
- Сложности в общении с инспектором. Их вопросы могут показаться бесцеремонными, а просьбы – противоречащими здравому смыслу. И в этой ситуации крайне важно реагировать на них правильно, поскольку окончательное решение принимает именно этот человек.
Чаще всего, пенсии по возрасту, на детей и безработице начисляются без особых проблем, а вот в остальных случаях иногда приходится доходить даже до судебных разбирательств с Битуах Леуми. Чтобы избежать подобного развития событий, лучше заранее заручиться поддержкой юриста.
Этапы подачи заявления в Битуах Леуми
Поскольку каждое пособие по инвалидности или безработице рассматривается индивидуально, важно последовательно пройти весь ряд этапов, которые подразумевает эта процедура:
- Сбор документов. Помимо основного бланка заявления важно приложить бумаги, доказывающие объективность вашего обращения – медицинское заключение о частичной или полной утрате трудоспособности, справку о профессиональном заболевании и доказательства того, что получена она была в результате трудовой деятельности.
- Прохождение медицинской комиссии. После первичного рассмотрения всех документов Битуах Леуми выдаст направление на прохождение освидетельствования в одном из государственных учреждений. В нем также будет необходимо пройти все назначенные анализы и исследования, посетить профильных врачей. Результаты будут направлены в ведомство.
- Работа инспекторов. Они нередко посещают на дому людей, которые обратились для назначения им пособия. Оценивают обстановку, беседуют с кандидатом, просят выполнить какие-либо действия. Например, при параличе после инсульта могут попросить пройти по дому или принести им что-то – такая просьба носит провокационный характер и нередко обижает человека. Но реагировать на нее лучше адекватно. Возможен и опрос соседей, родственников.
- Рассмотрение заявления. Большую роль играет заключение инспектора. Но и он не всесилен – информация передается наверх, где также могут возникнуть некоторые бюрократические проволочки. Например, может выясниться наличие долга или какой-то нелицеприятный факт.
Разрешить подобную ситуацию может только опытный аккредитованный адвокат, знающий все нюансы и имеющий особый доступ в личный кабинет Битуах Леуми. Он выяснит истинные причины отказа, промедления или назначения слишком низкого пособия, поможет подготовить документы и оспорить решение.
Чем может помочь адвокат по вопросам Битуах Леуми
До наступления критической ситуации мало кто интересуется состоянием своих отчислений в сферу социального страхования. Поэтому и причины отказа зачастую обычным людям непонятны, а оспорить решение в таком случае весьма проблематично.
Адвокат по вопросам Битуах Леуми знает все алгоритмы работы этой организации и способен помочь практически в любой ситуации:
- При подаче заявления. Он поможет собрать достаточное количество доказательств, проверит состояние ваших отчислений и даст полное представление о том, на какие выплаты и льготы вы можете претендовать. Также он поможет избежать проволочек в процессе оформления.
- В случае назначения слишком маленького пособия. Адвокат оценит диагноз, состояние ваших отчислений, классификацию заболевания и какой размер выплат ей соответствует. При необходимости он поможет урегулировать вопрос с обеспечением в досудебном порядке.
- В суде. Здесь он отстоит ваши интересы и аргументировано докажет ваше право на получение пособия в установленном размере.
Также адвокат может ускорить процессы рассмотрения заявления, надавив на нужные рычаги в бюрократическом аппарате.
Как добиться пересмотра решения в Битуах Леуми в случае отказа
Важно понимать, что институт социального страхования в Израиле создавался для поддержки населения, которое осталось без средств к существованию. Поэтому при утрате трудоспособности возможность оспорить решение присутствует всегда.
Социальное страхование в Израиле позволяет получить поддержку в любой сложной ситуации – при потере работы и трудоспособности, рождении ребенка и достижении пенсионного возраста. Но, как и везде, здесь существуют свои особенности назначения пособий и бюрократические преграды. Адвокат по вопросам в Битуах Леуми поможет вам отстоять свою позицию и получить причитающееся пособие.
Отвечаем на вопросы
Битуах Леуми — это Ведомство национального страхования Израиля. Оно занимается сбором и распределением средств среди населения. Например, ведомство отвечает за обеспечение населения медицинскими услугами и выплату больничных, пособий нуждающимся людям, людям с инвалидностью.
Да, если вы уехали из страны, и вам начислили пени за долг в Битуах Леуми, вы можете попытаться отменить штраф самостоятельно или обратиться к адвокату, и отменить пени через суд. Также Битуах Леуми может потребовать вернуть выплаченные пособия, если вас не было в стране.
Нерезиденты не обязаны платить налоги и делать отчисления в Битуах Леуми. Гражданин сохраняет гражданство, но теряет статус резидента страны, если живёт в Израиле меньше 183 дней в году. Но важно уведомить Битуах Леуми о своём длительном отъезде из Израиля и написать отказ от резидентства, чтобы случайно не начислили пени и штрафы.
Новые репатрианты в течение первых 6 месяцев в стране получают от Министерства алии и интеграции денежные выплаты — так называемую корзину абсорбции. Если новый гражданин вынужден надолго уехать из страны, он должен сообщить об отъезде в Ведомство национального страхования об отъезде. Деньги снова начнут платить, когда он вернётся в страну, но только в течение первого года после репатриации. Если репатриант уедет и продолжит получать выплаты, потом придётся вернуть их и заплатить штраф.
вопрос через какое время после подачи апелляции с помощью адвоката можно ожидать ответа от бетуах леуми ? насколько этот процесс затягивается?
Подскажите, пожалуйста, если мне выписали штраф по ошибке, адвокат сможет помочь его оспорить? Какие шансы на успех в таком случае?
Здравствуйте! Да, конечно, наши адвокаты постоянно работают с такими кейсами. К сожалению, в Израиле это не редкость. Оставьте заявку, и мы с вами свяжемся и обсудим подробнее вашу ситуацию.